未持有抱养证的独生子女老人，能申请独生子女

未持有抱养证但符合独生子女定义的老人，理论上可申请补贴。分析：从法律角度看，独生子女补贴的发放通常基于是否符合独生子女政策，即是否为国家提倡一对夫妻生育一个子女期间自愿终身只生育一个子女的夫妻。抱养证并非决定性因素，关键在于是否能证明其独生子女身份。若老人能提供其他有效证据证明其为独生子女家庭，且符合当地补贴政策，则有权申请。提醒：若申请被驳回且无法提供有效证明，或遭遇不公平对待，表明问题较严重，应及时寻求法律专业人士的帮助。
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处理方式：从法律角度，处理此类问题的方式主要有两种：一是提交证明材料申请补贴，二是通过法律途径维权。选择方式时，应先尝试通过正常渠道提交相关证明材料申请补贴，若遇阻碍或申请被驳回，再考虑通过法律途径维权，如咨询律师、提起诉讼等。
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具体操作：1.若老人能证明其为独生子女家庭且符合补贴政策，可直接向当地计划生育部门或相关政府部门提交申请，附上身份证、户口本、独生子女证明等材料。2.若申请被驳回，可咨询专业律师了解驳回原因及是否有权继续申请，律师会根据具体情况提供专业建议。3.若律师认为有必要，可准备相关证据材料，通过行政诉讼等方式维护自身合法权益，确保补贴政策的公平执行。在此过程中，应积极配合律师的调查取证工作，确保诉讼顺利进行。4.同时，老人也可考虑通过媒体曝光、向政府部门反映情况等方式，争取更多支持和关注，促进问题的解决。